Семинар для депутатов районных Дум и Дум поселений Усть-Кутского, Казачинско-Ленского, Киренского и Нижнеилимского районов провел аппарат Заксобрания Иркутской области в Усть-Куте.
«На таких семинарах возникают вопросы, которые депутаты берут в проработку. Так, не раз ряд территорий обозначали необходимость приобретения для них судна на воздушной подушке. Мы включили соответствующие расходы в бюджет Иркутской области. Теперь нужна обратная связь — там, где такая техника уже появилась, как она используется, удалось ли снять проблему? И таких тем достаточно много, получение же обратной связи от муниципальных образований позволит повысить эффективность принятия решений», — пояснил председатель ЗС Сергей Брилка.
Об изменениях федерального и областного законодательства в сфере местного самоуправления рассказал начальник отдела по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении правового управления аппарата ЗС Андрей Константинов. Он обратил внимание, что в декабре 2017 года федеральным законом были уточнены полномочия всех органов власти в сфере обращения с отходами, уточнено, что именно относится к сфере благоустройства в части вопросов местного значения.
Заместитель начальника отдела пространственного развития министерства экономического развития Иркутской области Екатерина Кузьмина прокомментировала участие муниципальных образований в госпрограммах области: «В этом году в регионе действует 19 госпрограмм, в каждой из них могут участвовать муниципалитеты. Ежегодно растет объем бюджетных инвестиций в строительство и ремонт объектов: в 2014 году было введено 43 объекта, в 2017 уже 94. О программах льготного финансирования проектов Фондом развития промышленности доложил директор фонда Анатолий Коляда. Задача фонда — создание новых производств, внедрение передовых технологий. Региональный фонд работает в связке с федеральным, бюджет которого на текущий год составляет 38 млрд руб».
Начальник управления межбюджетных отношений министерства финансов Иркутской области Инна Байбурова напомнила о формировании межбюджетных отношений в области — существует четыре группы дотационности муниципальных образований, от которых зависят ограничения, накладываемые на расходы муниципальных образований. При этом муниципальные образования могут получать субсидии за эффективность, которые предоставляются за прирост собственных доходов, за преобразование муниципалитетов и за качественное управление бюджетным процессом. И. Байбурова также обратила внимание на то, что в этом году у муниципальных образований появилась возможность участвовать в реструктуризации бюджетных кредитов, полученных с 2013 по 2016 годы.
По словам начальника управления развития системы здравоохранения минздрава Иркутской области Владимира Погорелова ежегодно растет финансирование здравоохранения и в этом году оно составит 55,6 млрд из всех источников, а в 2017 было 48,1 млрд. Серьезной проблемой остается нехватка кадров, тем не менее, в прошлом году число врачей в регионе выросло на 146. Эффективно реализуется программа «Земский доктор», с 2012 года через нее было трудоустроено более 500 врачей в сельской местности. Принято решение о реализации в Иркутской области программы «Земский фельдшер», по которой за переезд в сельскую местность фельдшер будет получать 500 тыс. руб.
Министерство ЖКХ старается привлекать частные инвестиции, всего заключено 86 концессионных соглашений на общую сумму инвестиций 2,8 млрд руб. О дорожном строительстве сообщил заместитель министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Евгений Липатов. Размер дорожного фонда в этом году составляет 8,8 млрд руб. Запланирован ремонт 98 км дорог, реконструкция — 38,8 км.
И.о. гендиректора фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области Кирилл Сороковиков рассказал, что в этом году планируется капитально отремонтировать 825 домов на общую сумму 4,7 млрд руб. По одним объектам уже начались работы, по другим проводятся аукционы для определения подрядчика. Собираемость взносов в регионе составляет 73,5%, задолженность — 2,7 млрд руб.
С заключительным докладом выступил прокурор Усть-Кута Юрий Бутаков. Он напомнил, что органы местного самоуправления должны направлять проекты нормативных правовых актов в прокуратуру до их утверждения. Часто встречающимся нарушением является несвоевременное внесение изменений в действующие нормативные правовые акты и отсутствие актуальной нормативной правовой базы в муниципальных образованиях.
«Благодаря взаимодействию с органами местной власти в 2011 году началась реализация проекта «Народные инициативы», «Модельные дома культуры», которые качественно улучшают жизнь на местах. Благодаря информации с мест и консолидированной позиции с местными властями Законодательному Собранию удалось значительно увеличить объем финансирования капитального ремонта социальных объектов. Все прозвучавшие сегодня вопросы и предложения будут занесены в протокол, а затем оформлены в письмо, которое будет направлено губернатору Иркутской области за подписью Сергея Брилки. Решение этих вопросов мы будем контролировать, как контролируем «Наказы избирателей», — подвел итог председатель комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении Борис Алексеев.
