Проект закона об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов рассмотрели в первом чтении депутаты на 60-й сессии Законодательного Собрания, которая проходит под председательством Александра Ведерникова.
Министр финансов региона Наталия Бояринова рассказала, что проект бюджета формировался с учетом санкционного давления на экономику, а также изменениями федерального законодательства в части налогообложения. Бюджет направлен на полное выполнение социальных обязательств Иркутской области и реализацию национальных проектов.
Налоговые и неналоговые доходы в бюджетный период выйдут на уровень 2021 года. Так, в 2023 году предполагаются доходы бюджета в размере 234 млрд руб., в том числе собственные доходы 198 млрд руб. Расходы предложены в сумме 253 млрд руб. Затраты на финансирование социальных нужд в 2023 году составят более 170 млрд руб., это 67,5% общего объема расходов областного бюджета.
Также Наталия Бояринова отметила, что в полном объеме предусмотрено финансирование реализации государственных программ и национальных проектов. В 2023 году финансирование программ Иркутской области составит более 250 млрд руб. В регионе будет реализовано 42 региональных проекта, встроенных в 22 государственных программы.
Еще одно приоритетное направление при разработке проекта бюджета - поддержка территорий области. Более 99 млрд руб. направят в муниципалитеты в виде межбюджетных трансфертов, 46,1 млрд - на решение вопросов местного значения. Кроме того, на 6,1% в 2023 году увеличены дотации на выравнивание муниципальных районов и городских округов.
Более 2,1 млрд руб. будет направлено в территории в качестве премий за прирост собственных доходов в рамках применения дифференцированного норматива по упрощённой системе налогообложения. Принятый депутатами Законодательного Собрания региона закон об отложении введения механизма отрицательного трансферта на 1 января 2026 года позволит сохранить в местных бюджетах около 2 млрд руб. в предстоящий трехлетний период.
Вице-спикер Законодательного Собрания Лариса Егорова отметила, что принятию проекта бюджета предшествовала большая работа. «Нынешняя ситуация, которая сложилась в нашей стране, учтена в проекте бюджета. Есть вопросы по спорту, медицине, ремонту объектов, мы все это учли в наших поправках ко второму чтению», - прокомментировала вице-спикер.
Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова пояснила, что в документе на предстоящий трехлетний период применили новый подход к выделению дотаций на выравнивание муниципальных образований. «Пока эти средства заложены в полном объеме единой цифрой, но к началу финансового года они будут распределены по муниципальным образованиям. Это решение принималось совместно с правительством Иркутской области. Мы решили, что в начале года муниципалитеты должны видеть свои перспективы, свои объемы денежных средств, чтобы планировать свои бюджеты уже в новых условиях», - отметила Наталья Дикусарова. Она также обратила внимание на то, что в бюджете учтены средства на социальные выплаты в полном объеме, эти параметры не потребуют корректировки в течение финансового года.
Заместитель председателя бюджетного комитета Георгий Любенков подчеркнул, что бюджет остался социально направленным. «В ходе обсуждения бюджета мы указывали на то, что есть определенное недофинансирование по определенным группам школьников, получающим бесплатное горячее питание, серьезно говорили о том, что необходимо уменьшать муниципальный долг, замещать коммерческие кредиты бюджетными, задавали другие вопросы, поэтому работа над проектом бюджета продолжается. Сейчас мы готовим поправки ко второму чтению, часть из них уже готовы. Я смотрю на бюджет с оптимизмом и думаю, что все государственные обязательства будут исполнены на достойном уровне», - сказал Георгий Любенков.
Депутаты областного парламента приняли проект закона в первом чтении. Работа над документом продолжится во втором чтении с учетом предложений парламентариев и представителей муниципальных образований.
