Эффективность льгот на железнодорожные перевозки для студентов и школьников обсудили на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике Законодательного Собрания Иркутской области. Оно прошло под председательством Александра Гаськова.
Льгота в виде 50% скидки предоставляется с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря. Ею могут воспользоваться ученики общеобразовательных организаций старше семи лет, а также студенты очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и вузов области на основании разового проездного билета. Школьникам льгота предоставляется при условии, что они не могут быть доставлены к месту учебы и обратно к месту жительства школьными автобусами, студентам — при условии, что среднедушевой доход их семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного по Иркутской области.
АО «Байкальская пригородная пассажирская компания» предложила оформлять электронные билеты на поезда пригородного сообщения посредством Единого клиентского мобильного приложения пользователей услуг пассажирского комплекса. В 2020 году компании было возмещено 5,5 млн руб. за 89,787 тыс. поездок, в 2019 — 8,5 млн руб. за 141,3 тыс. поездок.
Специалисты профильных министерств считают, что критерий нуждаемости — неудобный и не всегда правильно оцениваемый. Обсуждается вопрос о том, чтобы предоставлять льготы на проезд тем, кто уже пользуется другими мерами поддержки. В 2020 году министерство социального развития, опеки и попечительства подготовило нормативный правовой акт, предусматривающий исключение критериев нуждаемости при проезде школьников и студентов, а также проезд по электронным социальным документам на поездах пригородного сообщения. Однако пока документ не согласован, так как изменения повлекут дополнительные расходы областного бюджета.
Председатель Студенческого координационного совета Маргарита Цыганова пояснила, что по результатам опроса 98% студентов считают, что такая льгота необходима для всех студентов, независимо от критериев нуждаемости. Несколько раз в месяц ездят 28% студентов, каждый день — 10%. Самые популярные направления — Усолье-Сибирское, Ангарск, Черемхово. Также студенческое сообщество поддерживает идею о работе через мобильное приложение.
Комитет принял информацию к сведению. При этом парламентарии озвучили мнение о недостаточной эффективности предоставления льгот и необходимости провести аудит работы АО «БППК» в части освоения бюджетных средств. Правительству региона предложено рассмотреть возможность распространения льготы на всех студентов независимо от уровня доходов, а также возможность предоставления льготы на проезд автотранспортом.
