Пять проектов-победителей конкурса благоустройства малых городов России будут реализованы в 2021 году в Иркутской области: в Усолье-Сибирском, Тайшете, Нижнеудинске, Байкальске и Киренске. На их воплощение направят почти 906 млн руб.
По количеству проектов-победителей Иркутская область занимает первое место в Сибирском федеральном округе и пятое место в Российской Федерации.
Благоустраивать планируется городские парки и бульвары, примыкающие к центральным площадям населенных пунктов. Такова идея проектов «Город-остров» в Киренске и «Город для жизни на берегу Байкала» в Байкальске, в этом же цель намеченных работ в Нижнеудинске и Тайшете. Значительные преобразования ждут Усолье-Сибирское, где реализуют концепцию развития рекреационного пространства в центральной части города «Вся соль Сибири: озеро Молодежное, связывающее поколения».
Проекты реализуются на премии, выделенные из федерального бюджета за победу в конкурсе, средства областного и местного бюджетов, а также взносы из иных источников – с участием местных бизнес-сообществ и предпринимателей.
На совещании, которое провёл глава региона, директор «Центра компетенций» Дарья Аверченко доложила, что к участию в новом конкурсе благоустройства малых российских городов в 2022 году регион готовит десять проектов. Их хотят реализовать в Алзамае, Железногорске-Илимском, Усть-Илимске, Вихоревке, Зиме, Усть-Куте, Шелехове. Расширить уже благоустроенные территории хотели бы Свирск, Тулун и Саянск, сообщает пресс-служба областного правительства.
Губернатор Игорь Кобзев поручил зампреду регионального правительства Георгию Кузьмину и министру природных ресурсов и экологии Светлане Трофимовой обеспечить правовое сопровождение проектов благоустройства малых городов в текущем и будущем году.
Предстоящей весной - с 26 апреля по 30 мая - жители Иркутской области смогут проголосовать за объекты, которые благоустроят в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году. В голосовании примут участие 17 муниципальных образований с населением свыше 20 тысяч человек. Голосование будет проходить на специальном сайте http://za.gorodsreda.ru.
Напомним, программа появилась в 2017 году. Мероприятия по благоустройству были рассчитаны до 2020 года. В 2018 году президент России Владимир Путин в одном из майских указов поставил задачу по повышению уровня комфортности городских пространств. Согласно указу, индекс качества городской среды к 2024 году должен вырасти на 30% (к 2021 году — на 10%). Кроме того, президент поручил создать механизм прямого участия граждан в ФКГС и увеличить долю населения, принимающего участие в решении вопросов развития городской среды до 30%.
Программа функционирует в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Муниципальные образования должны были сформировать и реализовать пятилетние комплексные программы по благоустройству городов и поселений с учетом рекомендаций Минстроя России. Была разработана и система оценки качества городского пространства — индекс качества городской среды, рассчитывающийся на основе 36 индикаторов (где максимально возможное значение — 360 баллов).
Как пишет политолог Елена Кичатинова для Телеграм-канала "Приангарские Думы", в Иркутской области программа была утверждена в 2017 году, а ее реализация рассчитана на период с 2018 по 2024 год. Согласно официальным данным (индекс-городов.рф), индекс качества городской среды Иркутска составил в 2018 году — 180 баллов, в 2019 году — 181 балл. Налицо факт — информации для оценки эффективности программы недостаточно: нет данных за 2017 и 2020 годы, да и в целом опубликованные показатели указывают если не на отсутствие, то на довольно слабую динамику роста. Однако городская среда столицы Приангарья за этот период стала более комфортной — появились новые места для отдыха (например, о. Конный), ведется ремонт уже существующих пространств. К слову, со всеми объектами, которые были благоустроены в Иркутске с 2017 года, можно ознакомиться на сайте городской администрации.
Тем не менее, время от времени работа по благоустройству делается «для галочки», спустя рукава; а между тем, что «де-юре» представлено в проекте, и тем, что «де-факто» построено — много отличий (из-за ограниченного финансирования и других причин). Достаточно, например, вспомнить «Парк инициативной молодежи»: инициаторы проекта — представители молодежи — остались недовольны работой подрядчика и направили жалобу на некачественную реализацию идеи. От проекта они были отстранены (дискуссия на эту тему разгорелась в Facebook), на данный момент благоустройство парка не завершено.
Таким образом, несмотря на благие цели программы, ее основная проблема в том, что до сих пор показателями эффективности считаются сроки проекта и количество освоенных денег. Становится ли городская среда действительно комфортной? Сложный вопрос. Несмотря на то, что жители и гости города отмечают положительные изменения в облике Иркутска за последние годы, это не значит, что все они были реализованы в рамках программы ФКГС. Не стоит забывать и о том, что в областном центре с благоустройством дела обстоят куда лучше, чем в ряде других муниципалитетов региона.
