Результаты проверки эффективности использования бюджетных средств на строительство плоскостных спортивных сооружений в рамках программы по устойчивому развитию сельских территорий в Иркутской области обсудили на заседании комиссии по контрольной деятельности Заксобрания региона. Проверка Контрольно-счетной палаты коснулась десяти муниципальных образований и регионального министерства строительства в части реализации мероприятий в 2018 и 2019 годах.
По словам аудитора КСП Ксении Корень, средняя стоимость плоскостных сооружений составляла 3,9 млн руб. Вместе с тем, мониторинг закупок показал, что стоимость сооружений в других регионах значительно ниже. Стоимость построенных в Иркутской области кортов и спортплощадок более чем в два раза превышает стоимость аналогичных объектов от завода-изготовителя. При этом, заметила аудитор, несмотря на высокую стоимость, были замечания и к качеству объектов, и к срокам возведения. Например, в селе Хогот Баяндаевского района не сделан проезд для маломобильных граждан, не в полном объеме сделан ленточный фундамент, что не соответствует актам выполненных работ. Из запланированных в госпрограмме 57 объектов только по 44 строительство начато и закончено, при этом бюджетные ассигнования на эти цели запланированы и доведены в полном объеме. Кроме того, выявлены нарушения при заключении контрактов и приемке объектов.
По мнению аудиторов КСП, следует пересмотреть целесообразность отнесения плоскостных сооружений к объектам капитального строительства. Выявлен разный подход муниципальных образований по отнесению идентичных объектов к капитальным или некапитальным строениям. Это привело к расхождениям при получении разрешения на строительство, приемке и ведении бухучета. На строительство спортивных сооружений за два года направлено более 160 млн руб., при этом целевые показатели программы не достигнуты.
Председатель комитета по бюджету ЗС Наталья Дикусарова подчеркнула, что депутаты выходили с предложением, чтобы субсидия предоставлялась на создание сооружений, а не на капитальное строительство. Также, напомнила она, по инициативе парламентариев в этом году должны быть выделены 46 млн руб. на создание 11 площадок и кортов в муниципальных образованиях. По информации заместителя министра спорта Павла Богатырева, с этого года такие сооружения не будут являться объектами капитального строительства. Заместитель министра строительства, дорожного хозяйства Максим Лобанов сообщил, что в этом году выявленные замечания по всем объектам будут отрабатываться.
Депутаты также рассмотрели результаты финансового аудита использования средств, полученных училищем олимпийского резерва в 2019 - 2020 годах. По информации аудитора КСП Ольги Ризман, выявлены нарушения порядка и условий оплаты труда работников на общую сумму 12,9 млн руб. В частности, было отмечено, что установление стимулирующих выплат при отсутствии прозрачных подходов создавало социальную напряженность в трудовом коллективе. Выявлены нарушения при проведении закупок, при использовании субсидий и осуществлении приносящей доход деятельности.
«Вопросы выплат заработной платы специалистам всегда под пристальным вниманием депутатов Законодательного Собрания, - заметил заместитель председателя комиссии по контрольной деятельности Александр Белов. - Это действительно создает большое социальное напряжение, и мы не первый раз говорим о том, что систему стимулирующих выплат необходимо менять».
Председатель комиссии Тимур Сагдеев отметил, что информация об устранении выявленных КСП нарушений в ходе всех проверок должна быть представлена депутатам в тридцатидневный срок.
