Отдельный раздел в повестке Конгресса национальных и общественных организаций Иркутской области, итоговое заседание которого проходит в Иркутске, посвящен основным ориентирам общественного и экономического развития региона. С докладом по этой теме выступил президент Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири», председатель комиссии по региональному и экономическому развитию Общественной палаты Иркутской области Алексей Соболь.
Потребность населения в детальной оценке ориентиров по происходящим в регионе социально-экономическим процессам, их анализ в динамике и необходимость качественного планирования будущего требуют формирования соответствующих количественных показателей, то есть индикаторов устойчивого развития, отметил Алексей Соболь. Такие индикаторы, с одной стороны, позволяют адекватно оценить результаты, достигнутые органами государственной власти, с другой стороны — должны быть достаточно объективными, проверяемыми и, самое главное, понятными для населения.
В большинстве случаев, когда речь идет об устойчивом развитии региона, на первое место выдвигается анализ динамики экономических индикаторов. «Действительно, нам есть чем гордиться — Иркутская область является одним из лидеров среди субъектов Сибирского федерального округа по темпу роста валового регионального продукта, в регионе наблюдается устойчивый рост промышленного производства, а темпы роста инвестиций в основной капитал в последние годы превышают среднероссийский уровень. Однако будет ошибочным только на основании анализа позитивных показателей экономического роста делать вывод об успешном экономическом развитии Иркутской области. Насколько эффективно развивается экономика и в какой мере развитие экономики обеспечивает повышение качества жизни людей — вот те вопросы, ответ на которые может дать только объективная и достоверная оценка показателей качества жизни населения региона, то есть общественных ориентиров», — подчеркнул председатель ТПП ВС.
В рейтинге российских регионов по качеству жизни за 2017 год, по данным агентства «РИАРейтинг», Иркутская область находится на 69 месте среди 85 субъектов (позиция за 2016 год была такой же). Ежегодно в Иркутской области снижается численность населения. За 17 последних лет население региона сократилось почти на 240 тыс. человек. При этом в большей степени регион покидают лица молодого и трудоспособного возраста, как следствие, численность трудоспособного населения в Иркутской области за семь лет сократилась на 163 тыс. человек. Уровень реальной безработицы в регионе остается одним из самых высоких среди сибирских регионов — он составил 9% по состоянию на ноябрь 2017 года, что оказалось выше среднего значения по СФО почти на два пункта (70-е место по России). По показателю смертности населения в трудоспособном возрасте регион находится на 82-м месте среди всех субъектов РФ и на 80-м месте — по ожидаемой продолжительности жизни. Иркутская область является одним из «лидеров» по доле населения с доходами ниже прожиточного минимума, занимая 76-ю позицию в рейтинге регионов РФ за 2017 год. Начиная с 2012 года доля бедного населения в Иркутской области ежегодно возрастала, и сегодня каждый пятый житель региона не может обеспечить даже минимально установленный уровень потребления.
«Чтобы экономический рост стал экономическим развитием, нам требуется проработать особые меры поддержки, снизить риски работы начинающих предпринимателей, стимулировать качественную занятость на местах. Региональной власти необходимо активно использовать потенциал местного бизнес-сообщества, его предметные предложения по самым насущным проблемам, в том числе по таким, как подготовка профессиональных кадров, принятие законодательных решений, направленных на улучшение делового и инвестиционного климата в регионе. Как никогда необходим качественный и продуктивный диалог власти и бизнеса в рамках государственно-частного партнёрства. Необходимо разработать четкий механизм или структуру, которая бы собирала данные, куда бизнесу можно было бы представить информацию о своих достижениях и лучших практиках, сделать её доступной для других предпринимателей, для молодежи», — считает Алексей Соболь.
Завершая выступление, президент ТПП ВС отметил, что залогом успеха должно стать постоянное взаимодействие неправительственных структур, охватывающих различные слои экономически, социально и политически активных граждан, государственных и муниципальных служащих и бизнес-сообщества. «Только через это взаимодействие, построение и развитие гражданского общества можно принимать правильные решения, обеспечивающие интеграцию ресурсов, достижение синергетического эффекта и устойчивое развитие региона», — подчеркнул Алексей Соболь.
