Подготовка Иркутской области к новому отопительному сезону стала одной из самых важных тем прошедшей накануне 38-й сессии Законодательного Собрания региона. Она состоялась под председательством спикера Александра Ведерникова. В дискуссии во время депутатского часа участвовали члены правительства Приангарья, депутаты регионального парламента, мэры территорий, представители прокуратуры, Контрольно-счетной палаты региона, Ассоциации муниципальных образований Иркутской области.
Председатель Законодательного Собрания Александр Ведерников подчеркнул, что вопрос крайне серьезный для всего региона, особенно для северных территорий. В числе острых проблем для последних - организация северного завоза. Также остро стоят вопросы кредиторской задолженности и возмещения выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, высокий износ объектов ЖКХ.
Заместитель председателя правительства Приангарья Александр Суханов сообщил, что отопительный период 2025 - 2026 годов подтвердил ряд проблем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, которые носят системный характер. В регионе произошли две крупные коммунальные аварии: в Ангарске и Бодайбо. Ликвидация последствий в Бодайбо продолжается до сих пор. На сегодня стоит задача объединить усилия всех уровней власти, ресурсоснабжающих организаций и ответственных ведомств для недопущения подобных происшествий и минимизации рисков любых аварийных эпизодов.
По данным на 20 мая, отопительный сезон завершён на территории 10 муниципальных образований Иркутской области. Ещё в восьми муниципальных образованиях начаты отключения теплоснабжения в домах и социально значимых учреждениях. Традиционно, позже всех отопительный период завершат в северных территориях - Бодайбинском, Мамско-Чуйском, Катангском районах. Теплоснабжение там прекращают в конце мая.
Депутат Заксобрания Евгений Сарсенбаев поинтересовался уровнем готовности к отопительному сезону 2025/26. «Где мы ожидаем очаги опасности? Что мы планируем делать в имеющимися зонами риска? Эти шаги у нас должны быть отражены в стратегии развития Иркутской области. Важный вопрос касается планирования финансовой нагрузки», - задал вопросы депутат.
Александр Суханов отметил, что основные факторы риска на сегодня касаются формирования нормативного запаса топлива. На это необходимо направить порядка 800 млн рублей. Оперативного решения также требует вопрос финансовой устойчивости ресурсоснабжающих организаций в связи с ростом выпадающих доходов. На эти цели требуется почти 11 млрд рублей.
«Во многих муниципалитетах порядка 75% коммунальных сетей изношены. Сегодняшнего тарифа нам не хватает, чтобы сформировать реальную программу их модернизации. Согласно нормативу, мы обязаны менять по 5% ежегодно, мы меняем по 1%», - поднял вопрос депутат ЗС Евгений Зенкин.
О состоянии объектов ЖКХ в территориях рассказали представители муниципальных образований - Свирска, Бодайбо и района, Нижнеудинского района. Они подчеркнули, что сформировалась острая необходимость обновления коммунальной инфраструктуры, чтобы избежать срыва отопительного сезона.
Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская предложила возобновить практику предоставления субсидий муниципальным образованиям на модернизацию коммунальных объектов. Также, по ее мнению, должны быть предусмотрены дополнительные механизмы поддержки ресурсоснабжающих организаций.
Свои позиции представили прокуратура Иркутской области и КСП Иркутской области. Эксперты ведомств считают необходимым изменить подход к финансированию поддержки органов местного самоуправления. Также они обозначили потребность в законодательном регулировании северного завоза в части установления расходных обязательств, механизмов господдержки и централизованного приобретения топлива.
Актуальность темы обеспечения северного завоза поддержал депутат ЗС Николай Труфанов.
«Обращался ли регион на более высокий уровень по дополнительному финансированию, чтобы топливо в Мамско-Чуйский район завезти? Хватает ли этих средств? Сроки и время по заявкам подачи вагонов и ресурсов уходят. На сегодня у нас есть деньги, чтобы отработать по Мамско-Чуйскому району 19 тысяч тонн угля?» - задал вопрос Николай Труфанов.
При этом парламентарий акцентировал внимание на том, что «окно» для доставки топлива в отдаленные районы Приангарья довольно короткое, поэтому реализация «северного завоза» не терпит отклонений по времени. Сроки для выполнения работ ограничены географическим фактором - доставить топливо можно только по рекам, при этом навигация на севере открыта крайне непродолжительное время.
Отвечая на вопрос парламентария, Александр Суханов отметил, что большую часть работ по северному завозу необходимо выполнить в июне. «Мы работаем, у нас есть планы, мы понимаем актуальность этого вопроса, поэтому все возможные силы и средства первоочередно будут направлены на выполнение именно этой задачи», - подчеркнул зампред правительства региона.
По итогам обсуждения Александр Ведерников подчеркнул, что областные депутаты неоднократно обращали внимание на необходимость принятия регионального закона о северном завозе. Председатель ЗС также призвал профильное министерство проработать вопрос, связанный с привлечением представителей бизнеса к вопросу модернизации объектов ЖКХ.
«Нам нужны концессионные соглашения, чтобы все расходы не ложились на бюджет региона. Для этого бизнесу нужны гарантии в виде фиксированных тарифов и платежеспособный партнер - государство. Тогда мы можем ждать настоящего инвестора», - добавил он.
