Депутаты Законодательного Собрания подготовили проект областного закона «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов». Он предусматривает регулирование вопросов инициативного или народного бюджетирования, создание единых и прозрачных условий для распространения этой практики в регионе. Об этом, в частности, шла речь на заседании Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований. Участие в нем приняли депутаты областного парламента, председатели и депутаты муниципальных дум, мэры и главы поселений, представители правительства региона и Ассоциации муниципальных дум.
Как напомнил председатель областного парламента Александр Ведерников, с 1 января 2021 года вступил в силу федеральный закон, создающий правовые основы применения института инициативного бюджетирования. «Сейчас это федеральный тренд, и развитию этой темы правительство нашей страны, депутаты Госдумы и сенаторы уделяют большое внимание. Тем более, что президент Владимир Путин поручил увеличить в пять раз финансирование проектов, предложенных жителями», - подчеркнул Александр Ведерников.
Спикер добавил, что в Иркутской области параллельно с проектом «Народные инициативы» также нужно развивать инициативное или народное бюджетирование, вовлекать в этот процесс жителей, что требует изменений в региональном законодательстве. Соответствующий проект закона и был подготовлен группой депутатов областного парламента. Законопроект поддержан Ассоциацией муниципальных образований.
Говоря о реализации в регионе проекта «Народные инициативы», министр экономического развития Иркутской области Наталья Гершун сообщила, что за 11 лет проекта было реализовано более 16 тыс. мероприятий в муниципальных образованиях, объем финансирования составил 6 млрд руб. В основном средства направлялись на ремонт социальных объектов, покупку мебели и оборудования для школ и домов культуры, благоустройство территорий, приобретение спецтехники, обустройство детских и спортивных площадок, ремонт коммунальной инфраструктуры. Также министр отметила высокий процент освоения субсидии - в прошлом году он составил почти 99%.
В 2022 году на реализацию проекта «Народные инициативы» предусмотрено 850 млн руб. При этом изменен подход к распределению средств ¬- они выделяются пропорционально численности населения муниципальных образований. Так, небольшие поселения с населением в 500 человек получат на реализацию своих проектов 300 тыс. руб., максимальный объем - 15 млн руб. На сегодня большинство муниципальных образований уже провели сходы граждан и определились с мероприятиями, на которые будут направлены субсидии.
Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова рассказала о том, как видят парламентарии реализацию законопроекта об инициативном бюджетировании в Иркутской области. В частности, одним из направлений останется проект «Народные инициативы», второе направление - реализация инициативных проектов, которые предварительно будут обсуждаться жителями и выноситься на рассмотрение комиссии, третье направление - поддержка в рамках софинансирования мероприятий, на которые жители самостоятельно готовы выделить средства.
Александр Ведерников подчеркнул, что рассмотрение законопроекта в первом чтении пройдет в ближайшее время. «Сегодня важно учитывать мнение жителей территорий, чтобы правильно расставить приоритеты в ремонтных работах, благоустройстве и в других важных для муниципалитетов вопросах. Практика в регионах показывает, что такой подход весьма эффективен: люди на местах лучше знают, что нужно изменить, чтобы жизнь в их городе, поселке или селе стала комфортнее», - заметил спикер.
