Мобилизация налоговых доходов в бюджете Иркутской области более эффективна для последующего перераспределения среди территорий через систему межбюджетных отношений. Об этом на заседании Регионального совета во вторник заявил первый заместитель министра финансов региона Александр Каневский. Превалирование в Иркутской области использования межбюджетных трансфертов над прямой передачей налогов в местные бюджеты обусловлено крайней неравномерностью распределения налоговой базы по муниципальным образованиям.
Он отметил, что муниципалитетам надо работать над увеличением собственных доходов местных бюджетов. Перераспределение налогов из областного в местные бюджеты ведет к снижению межбюджетных трансфертов территориям.Если в целом налоговые и неналоговые доходы между областным и местными бюджетами распределились в 2017 году в пропорции 80% на 20%, то с учетом переданных муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов указанное соотношение составляет 47% на 53% «в пользу» бюджетов муниципальных образований. Таким образом, область оставляет на местах большую часть собственных доходов в отличие, например, от федеральных властей, централизующих у себя 55% налоговых и неналоговых доходов против 45%, передаваемых в регионы, в том числе в виде межбюджетных трансфертов.
По словам А. Каневского, отчисления, переданные с 2017 года на муниципальный уровень 30% от упрощенной системы налогообложения и 5% от акцизов на нефтепродукты, на 80% были мобилизованы в бюджеты городских округов, а проживает в них 59% населения области. Получив значительную прибавку в свои бюджеты, власти городских округов при этом слабо проводили работу по увеличению собственной доходной базы по другим видам налогов. Было подчеркнуто, что правительство региона основной задачей видит создание экономических и налоговых условий, стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственной налоговой базы.
«Сегодня тоже появляются предложения по "механическому" отчислению средств областного бюджета в муниципалитеты. В результате у нас появляются очередные перекосы в пользу самодостаточных муниципальных образований, и нам эти перекосы приходится исправлять. Давайте, мы с вами будем внимательно относиться к таким предложениям, чтобы у нас не создавалось новых перекосов», — призвал собравшихся глава региона Сергей Левченко.
